[{"@context":"https:\/\/schema.org\/","@type":"NewsArticle","@id":"https:\/\/www.pesceinrete.com\/la-bussola-la-nuova-concezione-ue-dei-pescherecci\/#NewsArticle","mainEntityOfPage":"https:\/\/www.pesceinrete.com\/la-bussola-la-nuova-concezione-ue-dei-pescherecci\/","headline":"La bussola. La nuova concezione UE dei pescherecci","name":"La bussola. La nuova concezione UE dei pescherecci","description":"La bussola. 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La nuova concezione UE dei pescherecci – In questo scorcio di fine anno si sono registrate diverse iniziative che, direttamente o indirettamente, hanno ruotato intorno al settore della pesca come ad esempio la Giornata mondiale della pesca indetta dalla FAO, il Piano del mare varato dal nostro governo nazionale e, soprattutto, il via libera europeo all\u2019aggiornamento del regime di controllo della pesca e di prossima pubblicazione (al momento della stesura di questo approfondimento).Ma gi\u00e0 nei mesi precedenti si erano susseguite altre decisioni politiche di cui talune passate alla ribalta per via di varie manifestazioni di contestazione.Insomma il 2023 che volge al termine si pu\u00f2 affermare essere stato un anno abbastanza caldo in tema di pesca marittima.Non ci si deve meravigliare di questo fermento tenuto conto che il prossimo anno ci sar\u00e0 il rinnovo delle Istituzioni europee e l\u2019attuale compagine politica che le compongono cerca evidentemente di completare la propria mission elettiva.Per la cronaca, proprio il nuovo regime di controllo, che prossimamente sar\u00e0 imposto su tutte le acque dell\u2019Unione Europea, ha visto il voto contrario dell\u2019Italia nel passaggio dell\u2019approvazione da parte del Consiglio Europeo.Gi\u00e0 su questa rubrica ho avuto modo di esporre i princ\u00ecpi a fondamento dell\u2019azione europea in tema di controlli pesca e adesso si assiste ad una particolare attenzione sull\u2019ultima fase dell\u2019attivit\u00e0 di pesca e cio\u00e8 sullo sbarco che viene considerato un punto chiave, il tassello finale mancante.Ma andiamo con ordine.In questo nuovo regolamento l\u2019Unione Europea afferma, in sintesi, che il successo dell’attuazione della politica comune della pesca dipende da un regime di controllo ed esecuzione efficace, efficiente, moderno e trasparente avvalendosi di tecnologie di controllo moderne e pi\u00f9 efficienti sotto il profilo dei costi e tenendo in considerazione gli ultimi dati scientifici per garantire l’ecosostenibilit\u00e0 a lungo termine delle attivit\u00e0 di pesca e acquacoltura.A fianco di questi principi l\u2019Ue intende rafforzare l\u2019esercizio delle competenze da parte dello Stato di approdo intese a prevenire, scoraggiare ed eliminare la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata.Fin qui nulla di innovativo, ma \u00e8 scendendo nelle specifiche di questi princ\u00ecpi generali che si evidenziano le reali intenzioni dell\u2019UE: la massimalizzazione dei controlli.Innanzitutto la nave che materialmente compie le operazioni di pesca con gli attrezzi al fine dello sfruttamento commerciale delle risorse biologiche viene indicata ora con il termine di \u201cnave da cattura\u201d, rientrando sempre nell\u2019alveo dei \u201cpescherecci\u201d ove per\u00f2 sono comprese anche navi che compiono attivit\u00e0 sussidiarie alla pesca.Restando invariato l\u2019obbligo per gli Stati membri di utilizzare i sistemi di controllo dei pescherecci (vessel monitoring system \u2013 VMS) per monitorare efficacemente la posizione e i movimenti dei pescherecci battenti la loro bandiera, ovunque si trovino, con i rispettivi Centri di Controllo nazionali che devono garantire l\u2019operativit\u00e0 24 ore su 24 e 7 giorni su 7, nonch\u00e9, per i pescherecci, l\u2019obbligo di tenere sempre in funzione l\u2019AIS (Automatic Identification System) laddove prescritto, l\u2019attenzione viene spostata quindi alla fase dello sbarco dove, al fine raccogliere dati attendibili ed esaurienti sulle catture, viene richiesto che la registrazione delle catture al momento dello sbarco stesso debba essere effettuata nel modo pi\u00f9 affidabile possibile.A tale scopo viene indicata la necessit\u00e0 di rafforzare le procedure di pesatura dei prodotti della pesca allo sbarco con la puntualizzazione, in verit\u00e0 in maniera poco chiara, che ci\u00f2 debba avvenire senza creare oneri sproporzionati per gli operatori. In particolare, tutti i prodotti dovrebbero essere pesati, per specie, al momento dello sbarco, in modo da garantire la corretta dichiarazione delle catture. I registri di pesatura, inoltre, dovrebbero essere conservati per un periodo di tre anni.Pertanto, in tale contesto, sempre per garantire l’efficacia del regime di controllo della pesca, in particolare per quanto riguarda il monitoraggio del rispetto dell’obbligo di sbarco, l\u2019UE ritiene necessario dotare certe navi da cattura, sulla base di una valutazione del rischio, di sistemi di monitoraggio elettronico a distanza REM (Remote Electronic Monitoring) a bordo con l\u2019inclusione delle telecamere a circuito chiuso CCTV (Closed Circuit Television).Come recita il dispositivo, i dati ricavati dalle CCTV non dovrebbero essere trasmessi in diretta streaming e al fine di tutelare il diritto alla vita privata e alla protezione dei dati personali, la registrazione di materiale video mediante sistemi CCTV dovrebbe essere consentita solo in relazione agli attrezzi e alle parti delle navi in cui i prodotti della pesca vengono salpati a bordo, trattati e immagazzinati o nei casi in cui possono verificarsi rigetti. L’attivit\u00e0 di registrazione dovrebbe essere limitata alle situazioni in cui gli attrezzi sono utilizzati attivamente, come la cala o il recupero o il ritiro dell’attrezzo dall’acqua, e in cui le catture sono imbarcate e trattate dall’equipaggio o possono verificarsi rigetti. La possibilit\u00e0 di identificare singole persone nel materiale video registrato deve essere limitata per quanto possibile e, ove necessario, i dati devono essere resi anonimi.Per garantire chiarezza e coerenza, viene precisato infine che sarebbe opportuno stabilire norme in materia di accesso delle autorit\u00e0 competenti ai dati ricavati da tali sistemi REM. I filmati dei sistemi CCTV devono essere messi a disposizione delle autorit\u00e0 preposte esclusivamente ai fini del controllo e dell’ispezione.Si \u00e8 di fronte, quindi, ad un vero e proprio affondo tecnologico, col rischio di risultare per certi aspetti invasivo, nei confronti dell\u2019esercizio dell\u2019attivit\u00e0 di pesca che nelle comunit\u00e0 italiane di pescatori viene diffusamente percepito in maniera persecutoria o quantomeno provocatoria.Tale atteggiamento della UE era comunque nell\u2019aria tenuto conto che la stessa UE ha sempre pi\u00f9 interconnesso le \u201csfide\u201d sulla pesca con quelle sull\u2019ambiente, con un\u2019evidente pendere dell\u2019ago della bilancia a favore di quest\u2019ultima in ossequio alle specifiche raccomandazioni della GFCM (General Fisheries Commission for the Mediterranean) intese a ridurre al minimo l\u2019impatto della pesca sull\u2019ambiente marino nel suo complesso, e che di recente si avvale dell\u2019affiancamento di esperti di diverse organizzazioni (WWF, Oceana, ecc.) al fine di approfondire le questioni climatiche e ambientali nel settore della pesca e dell\u2019acquacoltura.Inoltre, gi\u00e0 da qualche tempo il WWF aveva esercitato pressioni direttamente presso la Commissione Europea sull\u2019utilizzo del REM, ritenendo che tale monitoraggio elettronico a distanza, con l\u2019utilizzo proprio di una combinazione di telecamere e sensori di bordo, risulterebbe un modo di gran lunga pi\u00f9 efficiente ed economico rispetto ai controlli con barche di sorveglianza, osservatori a bordo e i controlli in banchina.Ci\u00f2 che si pu\u00f2 dedurre dall\u2019esame integrale della norma, in definitiva, \u00e8 una nuova concezione dei pescherecci da parte delle Istituzioni Europee: navi da \u201ccattura\u201d sorvegliate con sistema satellitare VMS 24 ore su 24 e 7 giorni su 7 e sottoposte a monitoraggio elettronico a distanza con tecnologia REM.La bussola. 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