Il fondo europeo per la pesca (FEP) ha migliorato la competitività della flotta dell’UE e ha creato 17.000 nuovi posti di lavoro. Un recente studio indipendente, del Fondo europeo per la pesca (FEP), indica un certo successo nel sostegno del settore della pesca nel corso del periodo di programmazione passato (2007-2013). La valutazione individua anche aree di miglioramento, in particolare in termini di impatto e di sostenibilità. La maggior parte di queste carenze è già stata affrontata nel programma in corso, fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca – FEAMP (2014-2020).
Quali risultati sono stati raggiunti?
Il FEP ha rafforzato la competitività della flotta dell’Unione europea sostenendone la modernizzazione, migliorando i porti di pesca e i siti di atterraggio, aumentando il valore aggiunto dei prodotti ittici con investimenti in marketing e trasformazione e sostenendo lo sviluppo locale nelle zone dipendenti dalla pesca. Inoltre, il FEP ha contribuito ad aumentare l’efficienza dei carburanti e la selettività dei metodi di pesca.
È stato stimato che il FEP ha permesso la creazione di circa 17.000 posti di lavoro, principalmente nel settore della trasformazione e nell’ambito dell’iniziativa di sviluppo locale a livello comunitario, un’importante fonte di investimenti per migliorare la qualità della vita nelle zone dipendenti dalla pesca.
Il finanziamento del FEP è stato particolarmente importante per sostenere il settore dell’acquacoltura durante la crisi economica, anche se la produzione comunitaria dell’acquacoltura è aumentata meno della produzione globale durante il periodo di programmazione. Tuttavia, il FEP ha sostenuto la competitività nei settori dell’acquacoltura e della trasformazione e il suo contributo è risultato molto importante soprattutto nei periodi di crisi.
Tra il 2007 e il 2015 la capacità della flotta peschereccia dell’UE è diminuita del 17,5% (in tonnellaggio lordo), di cui più della metà (53%) è stata disattivata con il sostegno finanziario del FEP. Tuttavia, la valutazione constata che le riduzioni della flotta potrebbero non essere durature e strutturali. La valutazione conclude inoltre che il contributo del FEP allo sfruttamento sostenibile della pesca non è chiaro, dato che la sostenibilità è in gran parte il risultato delle misure di gestione della pesca.
Il FEP ha sostenuto oltre 134.000 operazioni, di cui 92.000 destinatari dei proprietari di navi da pesca o dei membri dell’equipaggio. Altri tipi di beneficiari comprendevano le piccole e medie imprese, gli agricoltori di acquacoltura, le organizzazioni di produttori, le organizzazioni non governative, le autorità portuali. 11.500 operazioni sono state sostenute dai gruppi di azione locale della pesca a beneficio della comunità locale nelle aree dipendenti dalla pesca.
Cosa farà la Commissione europea in risposta ai risultati?
Molti problemi sollevati dalla valutazione ex post del FEP sono già stati affrontati nel FEAMP (2014-2020), ma alcuni punti specifici verranno ulteriormente affrontati negli anni a venire.